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互联网禅城的三种想象a

发布时间:2019-06-15 03:28:02

禅城一门式改革向更深层次推进,将全面启动“互联+政务”体系。 戴嘉信 摄与佛山市工业转型升级会议部署“互联+”对接制造业相隔仅一天,禅城区委、区政府在全市率先召开区委理论中心组(扩大)会议,专题学习“互联+”和启动法人“一门式”、区级自然人“一门式”、社会综合治理云平台三大“互联+政务”改革。

透视几份改革方案,被互联“加持”的禅城拥有怎样的未来?对此,禅城区的主政者、区委书记刘东豪,“互联+”的早期倡导者、北京邮电大学经济管理学院副院长杨学成,“一门式”的核心执行人、国家民政部社区信息化建设专家赵海然分别给出了“互联+禅城”的三种想象。

南方 李晓玲 孙景锋

区委书记刘东豪:借力信息化站到城市竞争中的位置

“看过一本叫《城殇》的书,每个城市都想强大自己,什么条件能让你占到城市群中的位置?是资源和机遇。资源有两个版本,一个是土地等自然资源,这是1.0版本;一个是数据资源,这是2.0版本。那么禅城的机遇在那里?就是信息化。现在给你一个历史的窗口,能否利用这个窗口钻出去,就看我们自己争不争气。”刘东豪说。

“什么是当下重要的?”刘东豪说:“互联信息化已真正到我们的生活来,在信息化到来的时候我们到底有多大差距,我们怎么做才能缩小和赶超这种差距。经济危机中,世界各国的经济都不同程度下滑,唯有美国逆势上涨了5%。因为它掌握了大数据,能够分析出需求,创造需求,避开过剩的产品,使国家在组织经济的时候产生"1+1大于2"的效果。谁掌握了大数据,谁就掌握了信息,谁就掌握了方向。”

“那么,怎样拥有这些数据?企业已经认识到这个问题,它们在努力组织数据。但是真正能组织和建起大数据框架的是政府,这么重要的一件事,如果政府不在这个历史时期承担起这个,就是的失职。因为即便企业拼命想拥有数据,但是其自身的身份使他不可能做到。如果我们不去主动做,就不可能指导经济体更好地发展。因此,当下重要的是政府组织数据,同时提供非常好的体验服务,给到我们的市民和企业。”

“我们的做法是:先自然人(一门式),再法人(一门式),今年还要开展社会综合治理云平台建设,以及"党建+"。从村居基层党建入手,同时带动团建、社会组织、各个团体的建设,形成政府运转中间层次靠信息化,执行层面靠"格化+信息化"的格局,解决每寸实体与决策之间的关系。”刘东豪说。

学者杨学成:“禅城+互联=未来之城”

“互联无论怎么"+",都要有政府这个"主服务器"的作用,因此我们的政府也必须转变思路,在互联时代更多的是"变规划为演化,变管治为共治,变园区为生态","互联+政务=微政务"。我的结论是"禅城+互联=未来之城"。”杨学成说。

对于传统产业如何与互联结合起来的问题,杨学成认为只要思路打开了,找到方法是很容易的。他认为目前很多企业一提到把互联用起来,就想能够马上产生化学反应,但在他看来传统产业和互联结合分为不同层次和不同阶段。

“现在传统产业提到要"+互联",大部分都只是把互联当作一个销售工具,企业原来线下有完整的渠道,"+互联"就是上开拓新的通道。现在看来只是把互联作为一种通道还不行,因为很多时候线上通道会扰乱线下渠道。”

他以苏宁进行的线上线下转型为例,认为从目前来看这种转型并不算成功,“线上线下会有很大冲突,原来的渠道管理是一套逻辑,什么货去什么地方,现上渠道打乱了原有体系,包括价格体系、代理商体系都受到了冲击。”

那么如果互联不只是工具,传统企业应该把互联当作什么?杨学成认为企业应该把互联当作贴近用户的手段,从这个去思考,可以看到不一样的东西,“以陶瓷为例,如果站在用户的角度,而不是把陶瓷卖出去的角度看,把陶瓷做成高品质生活的载体或元素之一,企业就成为给用户提供高品质生活的服务商,而不仅仅是卖砖的。如果只强调砖本身,这不是用户真正的需求。”

杨学成建议,企业要突破传统思维,利用互联贴近用户的特性,让用户参与到产品的生产设计,以此来创造新的价值。

“我们的企业能不能开辟新的产业线,让用户自己设计家里的马桶?过去消费者家里装修虽然有很多想法,但只能到市场去找合适的产品,我们未来有没有可能让用户去设计,让每个人家里的产品都是独特的。”

此外,杨学成认为互联时代企业的真正营销之道是慢营快销。他以小米的营销为例,认为小米真正做得好的是理解了什么是营销,“所谓营销是"营"和"销"两个字,大部分企业把精力放在了"销",用90%的精力去"销",只用10%的精力去"营"。但小米反过来,它花了大量精力去营造氛围,才创造了"双11"期间销售10万台只用了100秒的奇快销。”

实践者赵海然:三大体系构筑智慧城市雏形

禅城“一门式”改革的核心执行人赵海然,也曾主导上海“一门式”政务研发,她认为禅城三大“互联+政务”体系建成后,“就是一个智慧城市的雏形”。

赵海然解释:法人一门式的原理是每个事项有标准化,各个部门从道门开始,从事项的源头开始。“比如房屋交易,必须牵涉到交税,但是源头仍是房地,税务只是这个交易流程中的征管对象,所以税务在这个事项属于辅助部门,不是直接对于企业的税收征管,而是个辅助,这样的角度看待事情就是从企业的需求看待事项。这个事项终可能归到房地,税务是背后的隐形窗口,很多事项从这个角度调研,才能叫跨部门重组。”法人“一门式”以办事为切入口,形成各个企业的数据采集源,把企业每天的动态发展过程通过前台受理,加上共享区域的人主动提供的数据,来达到服务企业的目的。

而综合治理云平台“大家可以想象一个蜘蛛状的图,比如说在这个物理场所的概念里,不仅有人口信息等,还有企业、各种社会组织、社会资源、市场信息等加在一起。当我们把企业、综合执法、人口、民生数据、地理位置信息综合在一起,这个时候综合的云平台会起到很好的监督、管理、执行的流程,这件事做完以后会产生人口信息,加上企业信息,加上地理位置信息产生的综合数据分析。”

“上述两项事情,加上之前做的自然人"一门式",都是为了让禅城更具备一个现代政府的执政数据基础,使得数据开源式的采集,以及后台开源式的共享达到实现。”赵海然说。

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